2025 年 11 月 30 日，上海市人民政府正式发布《上海市引进人才申办本市常住户口办法》，自 2025 年 12 月 1 日起施行，有效期至 2030 年 11 月 30 日。作为保障上海 “五个中心” 建设、“四大品牌” 打造的重要人才支撑政策，此次新政聚焦重点产业、重点区域和基础研究领域，明确了五类紧缺急需人才的落户条件，简化了申办流程，进一步强化了人才对城市高质量发展的核心驱动作用。

一、适用范围：注册在沪的用人单位 + 紧缺急需人才

新政明确，适用对象为在本市行政区域内注册的用人单位，以及该单位引进的本市紧缺急需国内优秀人才。其中，浦东新区、临港新片区的用人单位可依托授权优势，向片区相关人才服务机构直接申办人才引进落户，自主审批权限进一步落地。

二、申办核心条件：五类人才满足其一即可，社保缴纳是基础

用人单位引进的人才需在沪工作稳定且依法参加社会保险，符合以下五类条件之一，即可申办本市常住户口：

（一）高层次人才

1. 具有博士研究生学历及相应学位，或具有高级专业技术职务任职资格的专业技术人员、管理人员；
2. 获得省部级及以上党委、政府表彰的人员；
3. 列入省部级及以上人才培养计划的人选；
4. 国家重大科技专项、国家重点研发计划及本市重大科技项目的负责人及其团队核心成员。

（二）行业地区推荐机构紧缺急需人才

此类机构特指本市重点产业、重点区域和基础研究领域经主管部门推荐的用人单位（实行名单动态管理），其紧缺急需人才包括：

1. 具有硕士研究生学历及相应学位的人员；
2. 具有本科及以上学历及相应学位的专业技术人员、管理人员、创新团队核心成员等核心业务骨干；
3. 持有国家二级职业资格证书（技师）的技能类高技能人才。

（三）高技能人才

1. 获得中华技能大奖、全国技术能手、国务院特殊津贴、世界技能大赛奖项等荣誉的高技能人才；
2. 持有国家一级职业资格证书（高级技师）的技能类高技能人才；
3. 持有国家二级职业资格证书（技师）且获得省部级及以上技能竞赛奖励的技能类高技能人才。

（四）市场化创新创业人才

1. 获得一定规模风险投资，或省部级及以上创新创业大赛奖项的创业人才及其团队核心成员；
2. 在本市取得市场检验显著业绩的技术经理人及其团队核心成员；
3. 在本市管理运营一定规模风险投资资金，且业绩突出的创业投资管理运营人才及其团队核心成员；
4. 市场价值达到一定水平的企业科技和技能人才；
5. 取得显著经营业绩的企业家人才。

（五）专门人才和其他特殊人才

1. 本市航运、宣传文化、体育、传统医学、乡村振兴等特殊行业紧缺急需的专门人才；
2. 本市各区和重点区域依授权自主审批的紧缺急需人才；
3. 其他符合本市紧缺急需人才目录、确有特殊才能的人才。

注：市政府相关部门将根据经济社会发展需求，动态调整人才引进重点支持范围。

三、申办材料与流程：一网通办 + 电子证照核验，简化高效

（一）必备申办材料

1. 《上海市引进人才申办本市常住户口申请表》；
2. 个人有效身份证件、户籍凭证、学历学位凭证、专业技术职务任职资格或职业资格凭证；
3. 社保缴费及个人所得税缴纳凭证；
4. 申办材料真实性个人承诺；
5. 落户地址相关凭证（本人、单位或亲属房屋产权证书，或租用居住公房凭证）；
6. 与申请条件对应的专项材料。

亮点：在 “一网通办” 平台可通过电子证照调用、数据共享核验的材料，无需提交纸质版。

（二）申办流程

1. 单位审核：用人单位对个人材料审核无误后，通过 “一网通办” 平台提交申请；
2. 受理：经办机构收到材料后，齐全则现场受理，不齐则一次性告知补正；
3. 审核：相关部门按规定条件审核，特殊人才由市人才工作部门会同行业主管部门联合审核；
4. 公示：审核通过人员信息网上公示（涉及国家秘密的除外）；
5. 户口迁移：公示通过后，按公安部门规定办理迁移手续。

四、家属随迁政策：配偶 + 未成年子女可同步落户

新政明确，引进人才已婚的，其配偶及未成年子女可同时办理户口迁移手续。其中，未成年子女包含 16 周岁以下人员，以及 16 周岁以上仍在普通高中就读的子女，充分保障人才家庭生活需求。

五、法律责任：弄虚作假将注销户口 + 信用惩戒

1. 行政机关工作人员违规违纪的，依法给予处分；构成犯罪的，追究刑事责任；
2. 申请人或用人单位提供虚假材料的，视情节暂停或取消再申请资格，相关信息记入市公共信用信息服务平台；
3. 骗取本市常住户口的，将依法注销户口；构成犯罪的，追究刑事责任。

新政解读高频问答

1. 哪些单位能申办人才引进落户？—— 本市行政区域内注册的用人单位，浦东新区、临港新片区单位可自主审批申办。
2. 行业地区推荐机构是什么？—— 重点产业、重点区域、基础研究领域经主管部门推荐的用人单位，实行名单动态管理。
3. 申办材料可以简化吗？——“一网通办” 可核验的电子材料，无需提交纸质版。
4. 16 周岁以上的子女能随迁吗？——16 周岁以上且在普通高中就读的子女可随迁。

此次上海人才引进落户新政的实施，既保持了政策的延续性，又结合城市发展需求优化了人才认定标准，进一步拓宽了紧缺急需人才的落户通道。对于用人单位和相关人才而言，可依托 “一网通办” 平台高效申办，明确的条件、简化的流程、完善的保障，将为上海吸引和留住更多优秀人才提供坚实支撑，助力城市在新时代持续领跑高质量发展。

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